近日,軍隊單位自行采購工作規(guī)范印發(fā)全軍部隊執(zhí)行,軍委后勤保障部采購管理局有關負責同志介紹,此舉對于完善采購制度,提高采購效率,進一步規(guī)范軍隊單位自行采購行為,服務部隊備戰(zhàn)打仗,防范微腐敗將發(fā)揮重要作用?!?/p>
針對限額以下自行采購缺少法規(guī)依據(jù),主要參照集中采購規(guī)范執(zhí)行,實施中渠道有限、程序復雜、效率不高等問題,從4個方面進行規(guī)范要求?!?/div>
拓寬采購渠道。根據(jù)自行采購項目金額小、頻次高、數(shù)量少的特點,明確可采用網(wǎng)上采購、使用預先采購結(jié)果、委托地方力量、直接面向市場采購等多種形式組織,為部隊提供便捷高效的采購渠道;
其中網(wǎng)上采購方面,各單位可通過軍隊網(wǎng)上商城實施采購,或依托駐地政府采購電子賣場采購,以及信譽良好、服務優(yōu)質(zhì)、全國排名靠前的國內(nèi)知名大型電商網(wǎng)上采購其自營產(chǎn)品;
直接面向市場采購時,由需求部門組成2人(含)以上采購小組,通過網(wǎng)上查詢、電話問詢、傳真函詢、市場調(diào)查等方式直接比價后確定成交供應商,并以網(wǎng)頁截圖、詢價單據(jù)等供應商反饋材料為依據(jù)做好比價記錄;不具備比價條件或金額較小的項目,可以直接確定供應商進行采購。
優(yōu)化采購程序。明確供應商資格預審、市場調(diào)查可采用網(wǎng)絡、電話、傳真等方式組織;供應商可通過發(fā)布征集公告、市場調(diào)查、書面推薦選?。辉u審專家可通過科研院所、行業(yè)協(xié)會推薦或選派官兵代表參加,保證可操作性。
推進結(jié)果共享。明確各單位可直接使用全軍、軍兵種預先采購結(jié)果;交付時限緊急的,可直接使用上級機關、友鄰部隊、駐地政府近1年內(nèi)采購結(jié)果,減少重復采購,提高保障效率。引入地方資源。
明確可引入政府和社會采購力量,使用地方政府供應商和評審專家資源,委托地方質(zhì)檢機構(gòu)組織驗收,解決部隊力量、資源不足的困難?!?/div>
軍委后勤保障部要求各單位嚴密組織,按照黨委理財、黨委管采要求,加強對自行采購工作的組織領導和集中統(tǒng)管;強化業(yè)務監(jiān)管,健全采購監(jiān)管機制,暢通官兵監(jiān)督渠道,委托地方采購代理機構(gòu)組織實施的,要加強對代理機構(gòu)的監(jiān)督管理;提高效率效益,積極推行網(wǎng)上采購、預先采購等高效采購手段;確保廉潔采購,規(guī)范業(yè)務操作程序,嚴格重點環(huán)節(jié)管控,防范出現(xiàn)質(zhì)次價高、利益輸送等違規(guī)違紀行為,確保采購活動公開透明、廉潔規(guī)范。